Uitspraak Bestemmingsplan Verbrede Reikwijdte Schiermonnikoog – Dorp

Beknopte geschiedenis
Op 15 februari 2022 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan "Verbrede reikwijdte Schiermonnikoog - Dorp" vastgesteld. Hiertegen is door meerdere personen beroep ingesteld, omdat ze het niet eens zijn met het bestemmingsplan. Mede door de ingediende beroepen hebben we het bestemmingsplan op punten verbeterd en vervolgens heeft de gemeenteraad op 16 juli 2024 het bestemmingsplan opnieuw met deze verbeteringen vastgesteld. Op 22 september jl. heeft de Raad van State de zaak tijdens een hoorzitting behandeld, waarbij vragen aan de gemeente en de bezwaarmakers zijn gesteld. Op 19 november jl. heeft de Raad van State uitspraak gedaan over de ingediende beroepen en het bestemmingsplan voor het dorp.

Inhoud uitspraak
De uitspraak van de Raad van State is erg lang. Het geeft de complexiteit van de verschillende kwesties goed weer. Een groot deel van de beroepen heeft betrekking op de zogenoemde "tweede woningen”. Dit zijn woningen die al langere tijd zowel voor permanente bewoning als voor recreatieve bewoning worden gebruikt of alleen voor recreatieve bewoning. 

De gemeenteraad heeft aan deze woningen in het bestemmingsplan een woonbestemming toegekend, waarbij voor het merendeel van deze woningen geldt dat de recreatieve bewoning onder een uitsterfregeling is gebracht. Die uitsterfregeling houdt – kort gezegd - in dat het recreatieve gebruik niet meer mag worden hervat wanneer dat gebruik langer dan een jaar onderbroken is geweest. De reden daarvoor is dat wij willen dat woningen op Schiermonnikoog beschikbaar blijven voor permanente bewoning. Dit is belangrijk omdat er te weinig woningen zijn, waardoor de leefbaarheid en het voorzieningenniveau op het eiland onder druk staan. De Raad van State concludeert dat de gemeente de keuze om het recreatieve gebruik onder een uitsterfregeling te brengen van een goede motivering is voorzien. Daarmee is er na vele jaren duidelijkheid over de status van deze categorie woningen. 

Daarnaast heeft de Raad van State ook geconcludeerd dat enkele onderdelen nog niet helemaal goed zijn. Er moeten nog enkele reparaties plaatsvinden op perceelsniveau. Deze zijn goed door de gemeente te herstellen en deels wordt hiermee tegemoetgekomen aan de bezwaarmakers. Het college bereidt een raadsvoorstel voor waarmee de gemeenteraad de geconstateerde gebreken kan herstellen. De verwachting is dat de gemeenteraad dit raadsvoorstel in januari of februari 2026 kan behandelen.